艾滋病疫情的传播危险，及其复杂的社会与经济后果，要求对它做出协调的和多方面的反应。尽管中国的艾滋病感染率目前很低，抗击艾滋病仍然是一项迫切的优先考虑事宜。感染主要集中在特定的地区和特定的人群，但疫情进入普通人口的危险是真实存在的。

中国感染艾滋病的绝对人数很高，要求医务届和社会对此做出反应，从而减少艾滋病对家庭、社区和社会的影响。

联合国艾滋病专题组自1996年成立以来一直发挥着一个召集的作用，规划、协调和监测联合国在艾滋病反应方面的工作。专题组为政府开展“三个一”政策提供支持。“三个一”政策包括：一个全国范围跨部门的五年计划；一个协调各方面反应的全国主管机构；以及一个监测与评估系统。该政策有助于简化和加强国家行动计划。在联合国艾滋病专题组的协助下，中国政府已经在全国范围内实施一项有力度的计划。一些省份还主动开始了各自的补充计划。

联合国驻华系统成立了艾滋病规划署（2007-2010）。根据联合国在世界范围内汲取的经验，为了实现千年发展目标中的目标六，联合国国别小组还提供支持，帮助减少易受感染和高危的行为；提高对艾滋病患者及其家人的治疗、关怀和支持；增加公众和政府部门对艾滋病的了解，减少成见与歧视，并在必要时使用少数民族语言和文化。联合国还鼓励包括艾滋病患者在内的民间社会参与，应对疫情并解决艾滋病在性别上存在的重要问题。